刘怡，男，汉族，1953年3月出生，河南范县人，1969年9月参加工作，中共党员，中央党校大学学历，高级经济师。曾任冶金部北京冶金设备研究院党委书记（正厅级）；山东省德州市副市长；新疆维吾尔自治区人民政府党组成员、主席助理兼自治区对外贸易经济合作厅党组书记、厅长；新疆维吾尔自治区人民政府副主席；2006年4月起任国家食品药品监督管理局副局长、党组副书记（副部长级）。