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在2009年全国中医药工作会议上，卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强全面部署了2009年中医药工作。他提出，今年要认真做好深化医药卫生体制改革五项重点工作，充分发挥中医药作用，切实加强农村中医药工作和基层中医药人才培养，完善中医药服务体系，提高中医药服务能力，实施中医药文化建设工程，加快中医药立法步伐，深入研究、积极探索，精心谋划、狠抓落实，推动中医药医疗、保健、教育、科研、产业、文化“六位一体”全面协调发展。

王国强从8个方面作出部署。

中医药系统积极参与医改做好深化医药卫生体制改革五项重点工作，发挥中医药作用。

中医药系统要积极参与深化医药卫生体制改革五项重点工作实施方案的制订，与相关部门沟通协调，主动提出意见和建议，力争在实施方案中更多体现扶持中医药事业发展、有利于中医药特色优势发挥的政策措施。

要积极推进公立中医医院体制改革试点工作，探索建立有利于中医药特色优势发挥的投入补偿机制、体现中医技术劳务价值的价格机制、有利于中医药人员专心提供中医药服务的分配机制和有利于中医人才成长的用人机制。

要在推进基本医疗保障制度建设中，研究制定既能鼓励医疗机构提供，又能引导患者选择中医药服务的相关政策。探索建立充分体现中药内容、符合中国特色的基本药物目录和制度措施，进一步完善乡村、社区中医药服务网络，探索发挥中医药“治未病”优势的途径和方法。

各级中医药管理部门要高度重视、主动抓好、有所作为，并以此为契机，加强对中医药改革发展重大、长远、战略性问题的研究，把研究成果及时转化为政策和措施。　　制定农村中医药工作指南采取有效措施，加强农村中医药工作。

要做好农村中医药工作的整体规划。制订农村中医药工作方案；制定农村中医药服务网络建设规划、农村中医药人才队伍建设规划和中医药适宜技术推广计划；制定农村中医药工作指南，加强对农村中医药工作的指导。